用户名: 密码: 2018年11月18日 星期日
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关于开展2018年上半年全省建设工程质量巡查暗访的通知
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各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局) 

  为深入学习贯彻党的十九大精神和省委九届五次六次全会精神,深入推进“工程质量安全提升行动”和“县城建设工程质量提升活动”,促进全省工程质量水平持续稳步提升,定于5月15日30日组织开展全省建设工程质量巡查暗访。现将有关事项通知如下: 

  一、检查范围 

  所有新建、改建和扩建的房屋建筑工程,其中住宅工程重点是保障性住房、易地扶贫搬迁集中安置工程和棚户区改造安置住房;公共建筑工程重点是张家口冬奥项目、学校、医院、商场、办公楼等。2016年至今检查过的工程原则上不再作为受检工程。 

  二、检查数量 

  (一)每个市市区抽查2项单位工程,主体在建和装饰装修工程各1个。每个市抽查2个所辖县,其中1个县为暗访检查。 

  (二)定州市、辛集市及其它受检县抽查1-2项单位工程(重点检查主体结构施工阶段)。 

  (三)易地扶贫搬迁集中安置工程的市,对于纳入质量监管的未竣工易地扶贫搬迁工程,每市至少检查3项单位工程。 

   、检查主要内容 

  (一)主管部门履职情况 

  各级建设主管部门及其质量监督机构贯彻执行国家、省有关工程质量政策法规的情况,主要抽查日常监管、质量巡查、常见问题专项治理等工作质量以及项目负责人质量信用量化考核执行情况、对违法违规行为查处情况等。 

  (二)责任单位质量行为 

  工程建设各方责任主体及检测机构、图审机构和预拌混凝土生产厂家质量责任落实情况。 

  建设单位:重点抽查相关责任单位“两书两牌一档案”制度落实情况、工程质量监督手续办理情况、施工图及重大设计变更审查、组织竣工验收情况。 

  勘察设计单位、审图机构:重点抽查工程勘察设计单位、审图机构及注册执业人员执行有关法律法规、工程建设强制性标准及工程设计变更、施工图审查相关规定情况。 

  施工单位:重点抽查施工单位项目部人员配备和项目经理、项目技术负责人到岗履职情况,施工图设计文件和标准规范执行、质量问题处理等情况。重点抽查钢材等原材料(构配件、设备)进场验收复检、结构安全和使用功能检测、实体质量常见问题防治措施落实情况等,严防“地条钢”等不合格材料用于建筑工程。 

  监理单位:重点抽查监理项目部人员配备及总监理工程师到岗履职情况,监理规范执行、质量验收等情况,重点抽查见证取样制度落实、监理旁站、巡视、平行检验、监理通知下发及整改回复情况。 

  检测单位:重点抽查检测报告质量及不合格结果报告上报情况等。 

  商品混凝土生产厂家:重点抽查预拌混凝土生产企业原材料检验、规范标准执行情况等。 

  (三)工程实体质量 

  重点抽查涉及主体结构安全、建筑节能、主要使用功能的关键部位及施工作业面质量。突出对质量投诉比较集中的楼板、墙面裂缝和屋面、外墙、厕浴间渗漏等质量常见问题以及无障碍设施工程质量的监督检查。 

  钢筋:重点抽查钢筋规格、数量、位置,箍筋间距、平直段长度,钢筋接头位置、接头质量、锚固长度、搭接长度等情况。 

  混凝土:重点抽查混凝土养护、混凝土强度及成品保护情况,框架结构梁柱节点混凝土强度等级、混凝土外观质量及混凝土质量缺陷处理等情况。 

  模板:重点抽查后浇带处模板支撑体系及危险性较大的分部分项工程中模板及其支撑体系支设情况等。 

  砌体:重点抽查砌体构造柱、圈梁、水平系梁及拉结钢筋设置情况,填充墙与顶部梁板的拉结情况,楼梯间、人流通道填充墙钢丝网砂浆加强层的设计和施工情况等。 

  节能:重点抽查外窗(Low-E玻璃)和保温材料品种、规格是否符合设计和规范要求,室内分户墙、采暖房间与非采暖公共空间保温层施工情况等。 

  电梯工程:重点抽查电梯平面尺寸、电梯基坑深度、井道圈梁设置、电梯层门洞口尺寸、召唤盒预留位置、电梯吊钩设置等。 

  (四)工程技术资料 

  检查工程技术资料完整性、真实性及与项目建设进度同步情况。重点抽查涉及建筑工程结构安全、主要使用功能和建筑节能的质量技术资料。突出对主要原材料进场验收和复检、不合格材料退场、施工质量验收、监理通知、质量问题处理等资料的抽查。 

  (五)主要建筑材料和构配件质量 

  重点抽查钢筋原材及连接件、防水材料、电线电缆、接线盒、砌块材料、保温材料及商品混凝土试块等质量情况。坚决杜绝“地条钢”用于建筑工程。 

  重点抽测主要混凝土构件几何尺寸、混凝土强度、保护层厚度的质量情况。 

  重点抽测预拌混凝土企业的水泥、外加剂及混凝土试块强度质量情况。 

  (六)勘察设计及施工图审查质量 

  重点检查工程勘察报告、工程设计文件深度和内容是否符合国家规定的要求,签字、盖章是否齐全、合法有效;工程勘察报告和设计文件是否经审查合格,审查合格书、审查报告、审查意见书是否完整齐全、符合实际,并签字签章齐全;施工图审查意见是否落实到工程勘察报告和施工图设计文件中;经审查合格的施工图设计文件是否存在违反抗震设防、无障碍设施工程建设以及地基、基础和结构等工程建设强制性标准情形等。 

  四、检查工作程序 

  (一)检查组到达每个设区市后,由组长向受检地住房城乡建设主管部门介绍检查有关要求,并安排具体检查日程。 

  (二)听取受检地住房城乡建设主管部门工作汇报,汇报内容包括本地区易地扶贫搬迁集中安置工程质量监管和工程质量治理两年行动开展情况,工程质量总体情况和日常质量监管情况、精品建筑工作推进情况、检测机构监督管理情况、目前存在的主要问题、下一步工作措施及有关建议。 

  (三)检查组采取“扫马路”和从工程项目台账随机抽取方式确定受检工程。 

  (四)检查组进入施工现场,按确定的检查重点开展监督检查,并记录相关检查表格,对主要质量问题证据用执法记录仪予以记录。检测报告涉嫌严重违法的,应追溯到检测机构进行实地检查。对检查发现的问题,依据相关法律法规提出处理意见,并下发执法文书。 

  (五)每个设区市检查结束后,检查组向受检设区市住房城乡建设主管部门及受检工程相关责任单位通报检查情况。 

  (六)全省发布检查情况通报。 

  五、组织安排 

  本次检查由省住房城乡建设厅统一组织,共分4组,每组8人。其中,组长1人,联络员1人,专家6人(设计2人、质量2人、检测2人)。具体分组如下: 

  第一组:沧州、衡水、辛集 

  组  长:杨君林      联络员:张  斌 

  第二组:廊坊、张家口、定州、保定 

  组  长:甄志禄      联络员:杜晓凡 

  第三组:石家庄、邢台、邯郸 

  组  长:王啸天      联络员:王国栋 

  第四组:秦皇岛、唐山、承德 

  组  长:李建华      联络员:齐永波 

  六、工作要求 

  (一)各市住房城乡建设主管部门要高度重视,认真准备书面汇报材料,提供所有符合检查要求的在建工程台账,提供必要的检查仪器(回弹仪、钢筋扫描仪等)和记录表格,并配备协助检测人员。受检县要及时通知辖区内所有在建工程施工现场责任单位和责任人正常到岗履职,积极配合检查工作。 

  (二)巡查暗访要突出监督执法特性,进一步加大对相关责任主体和责任人的质量责任追究力度,对严重违法违规的责任单位和责任人,要坚决依法查处,既要纠正、处理质量责任主体违法违规行为,又要追究相关负责人质量责任。检查结果将作为易地扶贫搬迁集中安置工程和保障性安居工程质量管理工作、“工程质量三年提升行动”和“县城建设三年攻坚行动考核的重要依据。检查要体现执法严格、处理透明的原则,视质量问题严重程度,当场提出处理意见,下发执法文书。 

  (三)检查中要严格执行国家和省有关党风廉政和群众路线的各项工作要求,各单位不准安排与检查工作无关的活动。检查工作人员要严格遵守廉洁自律各项规定和工作纪律,落实好中央“八项规定”和省委省政府要求,切实杜绝“四风”,按照“谁检查、谁负责”的原则,对巡查结果承担工作质量责任。 

 

 

河北省住房和城乡建设厅                                 

2018428日 

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